Институт развития электроэнергетики и энергосбережения

Дом Мажилиса, 10 июня. Сегодня в Мажилисе состоялся правительственный час. Тема - «О развитии электроэнергетической отрасли и мерах по выполнению поручений Первого Президента Республики Казахстан – Елбасы Н.А.Назарбаева, данных на ХVIII съезде партии «Nur Otan».

Открывая заседание, заместитель Председателя Мажилиса Гульмира Исимбаева отметила, в частности, что, выступая на XVIII съезде партии «Nur Otan» Первый Президент Республики Казахстан - Елбасы Н.А.Назарбаев особо акцентировал свое внимание на необходимости принятия срочных мер по повышению качества жизни казахстанцев, в том числе огромное социальное и экономическое значение имеет поручение по дополнительному выделению средств в сумме 190 миллиардов тенге на газификацию и электроснабжение. В связи с этим, в республиканском бюджете на ближайший трехлетний период предусмотрены средства для реконструкции и строительства объектов энергетики на общую сумму 30,9 млрд. тенге. Что же касается законодательного обеспечения реформирования этой отрасли, то Парламентом в последние годы приняты все необходимые для этого законы, направленные на создание рынка мощности, введение «единого оператора», укрупнение энергопередающих организаций, поддержку альтернативной энергетики. Отрадно, что принятые нами недавно поправки о введении аукционного механизма отбора проектов уже дают положительные результаты в виде снижения стоимости электроэнергии от объектов ВИЭ. Благодаря соответствующим поручениям Елбасы Н.А. Назарбаева ситуация с тарифами в последнее время значительно стабилизировалась. Ответственным за этот участок работы государственным органам необходимо строго следить за недопущением необоснованного роста стоимости электроэнергии.

Докладывая депутатам о текущем состоянии электроэнергетики Казахстана, министр энергетикиКанат Бозумбаев подчеркнул, что на сегодня Единая энергетическая система Казахстана работает устойчиво. Полностью обеспечена системная надежность ЕЭС, потребность экономики и населения в электроэнергии удовлетворена. Министр доложил также парламентариям об энергобалансе, балансе мощности, потреблении, развитии возобновляемых источников энергии (ВИЭ). Говоря о перспективах отрасли, министр, в частности, сообщил, что на сегодня утвержден Операционный план по реализации поручения Первого Президента Республики Казахстан – Елбасы Н. А. Назарбаева по вопросам электроэнергетики. Рассматривается вопрос строительства газотурбинных электростанций, а также контррегуляторов Шульбинской и Капчагайской ГЭС. Начата реализация проекта по строительству новой парогазовой электростанции на площадке Шымкентской ТЭЦ. Успешный опыт реализации проекта строительства межрегиональной линии 500 кВ «Север-Восток-Юг» в рамках программы «Нұрлы жол» должен позволить реализовать ряд новых проектов. В развитие темы председатель Комитета Мажилиса по вопросам экологии и природопользования Глеб Щегельский сказал, что вместе с тем, согласно исследованиям Всемирного банка, имеется ряд проблем, таких как: потребность отрасли в больших объемах инвестиций для обновления генерирующих мощностей; высокая энергоемкость экономики и низкий уровень энергоэффективности; низкая экологичность объектов энергетики. В связи с этим парламентарий обозначил такие аспекты, как высокий износ основных активов энергетической отрасли, износ генерирующих мощностей. Отрасль характеризуется низкой инвестиционной привлекательностью. Депутат полагает необходимым рекомендовать Правительству продолжить работу по недопущению необоснованного роста тарифов на электроэнергию для конечных потребителей. Особо председатель Комитета Мажилиса остановился на вопросах экологии. Их актуальность возрастает в свете перехода мирового сообщества на низкоуглеродное развитие и принятия Казахстаном обязательств по Парижскому соглашению. Говоря об экологическом аспекте энерговыработки, считаем, необходимым, подчеркнул депутат, акцентировать внимание на внедрении передовых инновационных технологий, направленных на повышение экологичности угольных электростанций. Парламентарий обратил внимание на положительные тенденции в развитии сектора возобновляемой энергетики. Комитетом Мажилиса в декабре прошлого года проведена конференция по данной тематике.

При обсуждении этих и других вопросов отрасли со стороны парламентариев прозвучал ряд вопросов. Депутат Сапар Ахметов спросил как принятые меры, в т.ч. законодательные, повлияли на повышение качества услуг для потребителей электрической энергии? Депутат Альберт Рау: почему так медленно осуществляется процесс передачи сетей на баланс электросетевых предприятий и в какие сроки будет полностью устранена проблема бесхозяйных сетей? Что касается коммунальных сетей, то сроки их передачи уже истекли. Объясните, в чем причина этого? Депутат Дархан Мынбай поинтресовался: за период с 2014 по 2016 годы по всей республике реализовано только 5 установок ВИЭ. Из выделенных на эти цели 118 млн. тенге в течение трех лет было использовано только 11 млн. тенге, т.е. менее 10 %. Чем обусловлен слабый интерес населения к такой форме государственной поддержки? Парламентарий попросил прокомментировать текущую ситуацию по данному вопросу также представителя Министерства финансов. Депутат Серик Сейдуманов: какие меры предпринимаются министерством по поддержке усилий участников электроэнергетического рынка по обновлению и реконструкции основных активов? Проводится ли мониторинг износа генерирующих активов электроэнергетической отрасли? Ведь у Министерства в настоящее время отсутствует такая компетенция. Не считаете ли необходимым законодательно закрепить за Вашим ведомством такое право? Депутат Мейрам Пшембаев задается вопросом: биогазовые станции снизили свои тарифы всего на 1%. С чем это связано? Почему аукционный механизм в отношении их не дал ожидаемого результата? Обращаясь к министру, парламентарий Ахмет Мурадов спросил: чем обосновывается запрет на установку исправных бывших в употреблении, но дешёвых электрогенераторов на селе. И какую цель преследовало Министерство энергетики вводя такой запрет для сельхоз товаропроизводителей в том числе? Марат Бопазов спрашивает: какие основные правила предусмотрены в рамках создания единого рынка электроэнергии и какие плюсы для Казахстана? Свой вопрос адресовал министру и депутат Сакен Утебаев: насколько, в среднем по республике, снижены тарифы? И какие меры предпринимаются в целях недопущения их необоснованного роста? Депутат Мансурхан Махамбетов задал вопрос: какие выгоды и преференции предоставит включение сектора ВИЭ в вышеуказанный перечень? Второе. какова позиция Министерства иностранных дел по данному вопросу? Депутатский вопрос Каната Мусина: в рамках госпрограммы «Нұрлы-Жол» реализован проект «Строительство транзита Север-Восток-Юг», позволивший увеличить транзитный потенциал Национальной электрической сети. Данный проект обеспечит надежность электроснабжения и покрытие дефицита электроэнергии Восточно-Казахстанской и Алматинской областей. В каких еще регионах Казахстана планируется в будущем строительство новых линий электропередач? Депутат Ирина Унжакова: 70 % электрической энергии в нашей стране вырабатывается теплоэлектростанциями, работающими на угле. Какие меры предпринимаются Министерством по снижению вредного воздействия от использования этого вида сырья? Какие есть примеры успешного применения наследия международной выставки «ЭКСПО-2017» в этой сфере, в частности, по использованию чистых угольных технологий?

В продолжение вопросов, на которые министр дал ответы и пояснения, ряд и других депутатов сделал развернутые выступления. После подведения итогов заседания вице-спикером Мажилиса Гульмирой Исимбаевой депутаты Мажилиса приняли Рекомендации, адресованные Правительству, ряду министерств, акиматам областей, столицы и городов республиканского значения.

Источник: http://www.parlam.kz